长沙、株洲、湘潭三市自国务院批准“两型社会”配套改革试验区试点后，在湖南省政府的统一协调指导下，积极组织相关方面的专家、学者根据三市城市经济发展的特点和优势，以及比照全国各改革发展区、经济特区的成功经验和成果进行了多方位、多角度从理论到实践，从微观到宏观，从区域规划到整体规划的讨论和论证，初步提出了长株潭“两型社会”建设的指导思想、目标定位以及发展模式。湘潭在“两型社会”建设中提出了将用五年时间建成生态休闲宜居新城的口号，努力建立起资源节约、环境友好的生产模式、消费模式和城市建设模式，走一条资源消耗低、环境污染少的新型工业化和新型城市化道路，同时还发挥湘潭伟人名人故里、地方文化资源丰厚的独特优势和山水风光的优越地理环境优势，打造以全国红色旅游基地和绿色生态环境为主题的旅游产业集群。

作为两型社会试验区的后花园韶山迎来了新的一轮发展机遇，借此全国人民共建韶山的有利时机，市委、市政府也提出了“工业强市、旅游兴市、生态靓市”的战略方针，随着一号工程的加快建设，韶山城区的美化、亮化，韶山在短短几年的建设，现已成为了适宜人居的精品城市。为更好的加快韶山的建设，今年，韶山市委、市政府在全市范围内开展了“改进干部工作作风建设、服务两型社会”的活动，加强干部队伍作风建设、服务两型社会是当前一项重要工作。工作干得好不好，任务完不完成得了，关健在于各级领导干部，只有干部工作作风得到转变和加强，才能更好的为两型社会服务。

一、加强和改进干部队伍作风建设为两型社会服务的重要性和必要性

领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，其作风如何，对党和人民事业的发展有着极为重要的影响，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风，关系着党的凝聚力和号召力，反映着党的执政能力、执政水平。

领导干部的作风，主要体现在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面。长期以来，经过全党同志的共同努力，党的作风建设取得了显著成效，为我们党团结带领全国人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利提供了重要保障。同时，我们必须清醒地认识到党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到个别领导干部身上存在的一些突出作风问题，这些问题虽然发生在少数干部身上，但如果不警惕，不抓紧治理，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群干群关系，就会影响党和国家的各项工作，就会干扰党和人民事业的发展进程。

领导干部作风方面存在的问题，有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党作为执政力量在新的历史时期必须面对的考验。这种考验不仅过去存在、现在存在，将来也还会长期存在。

因此，加强领导干部作风建设，是全面贯彻科学发展观的必然要求，构建社会主义和谐社会的必然要求，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是服务两型社会的必然要求

二、如何加强和改进干部队伍作风建设为两型社会服务

要把这项工作落到实处，切实解决干部队伍中存在的一些突出问题和矛盾，我认为在干部队伍中必须坚持做到“五要五不要”。

1、要整体联动,不要上下不一。加强干部作风建设是一项系统工程，要求从上到下形成整体联动，尤其是领导干部要发挥表率作用，谨防出现一种“在要求上上热下冷，在行动上上冷下热”的现象，上下不一。为了做到整体联动，今年来韶山市委、市政府在全市干部队伍作风建设问题进行了专题研究，并出台了《关于进一步加强和改进干部队伍思想作风建设服务两型社会》，并层层签订了作风建设责任状，明确职责，强化领导，确保作风建设全市“一盘棋”。建设两型社会，不是某一个单位、某一个局单独完成的，全市上下要齐心协力、密切配合、共同努力。

二、要措施过硬，不要落实不到位。全市各单位结合改进干部作风，要制定一系列过硬措施，要派出了各种不同形式的督查组进行明查暗访，了解改进干部作风的情况，并及时将督查结果原汁原味地向被督单位和个人通报、反馈。要谨防在工作中把明查暗访留于形式，使督查工作不能完全落到实处，收不到应有的效果。

三、要严肃查处，不要处理不力。有些单位因为是老熟人，或是涉及到领导、领导身边的人，或是与领导有这样那样关系，于是在执纪执法上产生偏差，处置不力，致使没有产生大的震慑力，甚至造成不良后果，挫伤大部分干部的积极性，使群众产生失望情绪，更加恶化干群关系。

四、要持之以恒，不要草率收兵。加强干部队伍作风建设是一件事关党的形象的大事，也是密切党群干群关系、赢得民心的好事，因此我们要长期坚持下去，持之以恒，决不能因为改进干部作风触及某一部分人的利益，遭到抵制而中途停止；也不能因为被有些表面现象所蒙蔽，误以为全胜而收兵；更不能认为只要抓住了一两个典型就足够了，整个干部作风也就改进了。否则，会使这一深得民心的活动前功尽弃，而干部作风却得不到根本好转。各级党员干部工作要务实，作风要踏实，做人要老实，办事要切实，在工作和做人等方面都有着它的现实性和必要性。工作中需要体现“实”字，并落实在每一言、每一行上，这样工作才能抓出成效。党员干部要认真学习，牢固树立“立党为公，执政为民”的理念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，心系群众，服务人民，保持同人民群众的血肉联系。深入基层，调查研究，为群众想办法、出主意、谋利益。要继续改进工作方法，发扬求真务实的工作作风，更好的为两型社会服务。

五、要坚持实干、不要做表面文章。邓小平同志曾经说过，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”那么，干事该怎么干呢？首先，要树立责任意识。干部是公仆，必须按时完成组织交给的各项任务，这是我们的天职。自由主义，不干工作，会受到良心和道德的谴责，也将会被组织纪律处分。其次，要树立大局意识。领导干部都要有局部服务大局的意识，要创造性地开展工作；要充分发扬民主，班子集体研究，正确把好权利关，不能个人说了算。要树立创新意识和探索意识。如何提高办事水平和效率，是大家不断探索的问题。在当今信息技术日新月异的今天，一些以前行之有效的老经验、老方法将被历史所淘汰，有许多新知识需要我们不断学习，有许多新方法需要去掌握，两型社会是一个新的课题，大家都在探索，可经说是在趟着往前走，前不久湘潭市委组织了如何建设两型社会化的论坛，提出了许多问题和思路，这也为我市的服务两型社会提供了一次很好的学习机会，我们的广大党员和领导干部要在此基础了加快步伐，迎难而上，真正把韶山建设成为生态休闲宜居的新兴城市和红色精品旅游城市。

作者：韶山市杨林乡党委宣传委员  杨兴旺

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