[背景意义]

随着城市建设步伐的加快，韶山乡花园村成了名符其实的城中村，地处市行政中心所在地，全市重点项目大部分聚集于此。由于地理位置的特殊性和重要性，花园村成了韶山城区的“农村窗口”，不但建设工程多，协调工作难，检查督查多，接待任务重，而且征地拆迁户多，失地和少地农民多，安置和维稳任务重。要完成如此繁重的工作任务，仅依靠支村两委几个人的力量显然是不够的。为此，该村创新工作思路，在全村共产党员中开展“分类设岗定责，联户帮带致富，党群联创维稳”活动，建立工作平台，发挥全体无职共产党员的先锋模范带头作用，以重点带一般，以党员带群众，走出了一条争先创优、共同发展的新路子。

[主要做法]

2006年8月，该村党支部在了解到大多数无职党员很想干事，也愿为民办事的基础上，根据村上实际情况，确立了政策理论宣传员、党纪党风督导员、科技致富信息员、经济活动中介员、民主理财管理员、文明新风督察员、民事纠纷协调员、家庭邻里关系协调员、计划生育协管员、环境卫生督导员10个岗位。同时结合全村所有党员的性格、特征，为48名党员选好了适合各自的岗位，明确了各自的职责。

为了让所有无职党员在进入自己的岗位后能真正发挥好作用，该村针对每个岗位的情况先后邀请国土、规划、计生、卫生、司法等部门的同志到该村为党员们授课。通过集中培训让大家充分认识到自己岗位的重要性，并掌握履行自己职能的方式和方法。在经过系统的培训后，该村举行了隆重的无职党员岗位授牌仪式，实现了全体党员挂牌公示，执证上岗。

无职党员上岗后干劲十足，按照以重点带一般，以党员带群众，争先创优、共同发展的工作思路，将“分类设岗定责，联户帮带致富，党群联创维稳”主题活动开展得有声有色。在重点项目征地拆迁遇到阻力时，总会有共产党员站起来带头拆除自家的房子；在村上发生邻里纠纷时，总会有共产党员站出来主持公道；在计划生育创“国优”的紧张日子里，总会有共产党员主动作为；在为受灾地区捐赠，为公益事业出力，为贫困家庭捐助的时候，也总是共产党员带头奉献爱心。活动开展后不久，支村两委的干部就明显感觉到肩上的担子轻了，心中的压力小了。

一枝一叶总是情，一点一滴暖人心，无职党员所做的一切，就如春风化雨，滋润着群众的心田。渐渐的，党的形象在群众眼中越来越高大，党群关系也越来越融洽。不少群众从开始对这一做法的抵制，发展到后来的自愿加入、出谋划策、主动配合，一种文明的、和谐的、全新的社会风气在全村慢慢形成。

[成效反响]

人心齐，战斗力自然强，工作自然顺，荣誉自然也多了。自开展“分类设岗定责，联户帮带致富，党群联创维稳”主题活动以来，花园村的各项工作大有起色，配合市重点工程进行征地拆迁受到各级各部门的充分肯定，计划生育村民自治工作成了全市典型。去年以来，该村先后获得了“湘潭市计划生育明星村”，“韶山市综合治理先进单位”等各项荣誉称号，他们的工作经验也先后在湘潭市和韶山市、乡、村四级推介，许多新闻媒体对此进行了跟踪报道。

                                                               韶山市韶山乡花园村党支部