为推动政府部门进一步转变职能，改进工作作风，服务全市两型社会建设，韶山市突出三个方面狠抓制度建设提高机关效能，经济发展软环境不断得到优化。

（一）创新行政审批管理制度。全面推行行政审批统一机构受理、所需资料一次性告知、服务承诺、限时办结、超时默认等制度。全面推行行政审批代理制度，对一般投资建设项目、招商引资项目由市政务中心牵头进行并联审批和全程代理，对重大投资建设项目、重点招商引资项目等涉及到多个部门共同办理的行政审批事项，由政府指定全程代理单位。

（二）规范涉企执法检查制度。推行事前预告、同城一级检查和检查登记备查三项制度，按照地域、层级确定检查主体，对同一企业、同一事项执法检查，明确由一级负责，事先预告，并登记备查。防止多头检查、重复检查、交叉检查，着力解决以罚代管、重罚轻管等问题。

（三）规范行政决策行为。建立健全调查研究制度、专家论证制度、群众参与制度、合法性审查制度和集体决策制度，提高重大决策的科学化、民主化、法制化水平。市直各行政机关根据《湖南省行政程序规定》要求，制定相关实施细则，进一步规范行政行为，加强行政监督，有关制度报市政府法制办、市效能办。（湖南省韶山市纪委提供）

（责任编辑: 左峤 ）